De ambitie en de potentiële rol van de Europese Pijler voor Sociale Rechten (EPSR) in de ontwikkeling van het sociale beleid van de Europese Unie kan enkel ingeschat worden door de pijler in haar historische context te plaatsen. Van bij aanvang werd het Europese project dubbel uit balans getrokken. In de eerste plaats werd het gedomineerd door de logica van economische integratie en deed de sociale dimensie dienst als een bijproduct dat voortsproot uit de voordelen van deze integratie (Rapport Ohlin, 1956, Pochet, 2005).
Op de tweede plaats werd het sociale beleid altijd begrensd door de unanimiteitsvereiste voor de aanname van sociale wettelijke handelingen. Daarom staan er 2 aspecten centraal in het debat over de ontwikkeling van een sociaal Europa: het eerste gaat erom de economische dimensie te her balanceren met de sociale, het tweede stelt de ontwikkeling van een ambitieus sociaal programma centraal.
Philippe Pochet
Algemeen Directeur ETUI
